市委八届九次全会指出，要进一步全面深化改革，必须坚持向新型工业化聚焦，围绕成为江苏“打造发展新质生产力重要阵地”生力军，深化改革创新、扩大制度供给，促进各方面活力竞相迸发、叠加赋能，加快形成同新质生产力相适应的新型生产关系，以更扎实的高质量发展解决发展中的问题。淮安发展新质生产力该如何统筹质的有效提升和量的合理增长？成为生力军要把牢哪些关键？围绕这些问题，9月25日晚，市委党校秋季学期主体班开展首期学员论坛。活动由县处级干部培训班学员、市政府驻深圳办事处主任秦江主持。

县处级干部培训班

清江浦区委副书记、三级调研员  高进锋

近年来，黄码港产业园按照市委市政府“食品加工和粮食储存中心”发展定位，发挥港口资源优势，高标准规划建设现代化食品产业园，着力发展“食品加工、粮食储存、水运物流”等业态，全力打造大运河畔港产园融合发展的实践样板。

一是依托龙头带动，坚持链式发展，打造食品加工中心。深化推进产业园区体制机制改革，激发招商人员活力，聚焦“世界500强”“中国50强”食品企业，精准开展产业链招商，加快推动绿色食品产业集群集聚发展，为淮安打造千亿级食品产业提供重要支撑。

二是发挥资源优势，内外辐射带动，建设粮食储存贸易中心。利用农业大市和区位节点优势，积极对接海关推动进境粮监管场地落地，片区粮食调配能力显著提升。强化江海物流联动，做大园区粮食流转规模，做强粮食贸易交易，实现粮食中转、现货贸易等业务突破延伸，争创省级粮食物流产业园。

三是整合港口要素，借助数智赋能，巩固水运物流枢纽中心。发挥港口和产业资源，运用现代数字技术，打造黄码港智慧物流服务平台，构建“产业+平台+物流”发展模式。采取港口轻资产运营模式，积极整合拓展重点港口业务，推动线上线下深度融合，打造以水路为特色，延伸陆路、多式联运为一体的现代化物流中心。

洪泽区政府副区长、党组成员  陆 珉

一是在聚力奋进中，助推传统产业转型提质，彰显担当与作为。以“两新”为抓手，立足实施“智改数转网联”、低质效用地清理、节能降耗管控和优化产业结构等转型升级举措，倾注全力助推传统产业迈上高端化、智能化、绿色化的新高度。

二是在创新驱动中，悉心孵化新兴产业，彰显勤勉与尽责。出台指导意见助力产业发展，鼓励重点企业加大研发投入，构建上下游企业之间的紧密合作和协同发展机制，打造港口物流等配套服务设施，加速产业链与供应链的资源耦合与优化，进而全方位增强新兴产业的综合竞争力。

三是在前瞻布局中，科学规划未来产业，彰显智慧与力量。未来产业，“说来就来”，未来产业决定产业未来。布局未来，非孤军奋战可行，需汇聚我们共同智慧，携手并进，共创未来。充分发挥地域产业和资源优势，明晰人工智能、未来网络、元宇宙等领域超前布局和重点任务，大力招引低空经济、新型储能等“10+X”未来产业，精心铸就强劲引擎，点燃经济社会跨越性发展的澎湃动能。

县区科级干部培训班

清江浦经济开发区党工委委员、纪工委书记  金 梅

清江浦经济开发区地处淮安主城，想要成为发展新质生产力的重要阵地，必须坚持向“新”而行，以“质”取胜。

一要坚持创新引领，跑出新质生产力发展的加速度。要推动产业规划创新升级，构建生物医药、绿色食品、锂电能源“三大百亿级”产业集群，深化“一区三园、一园一特”的产业发展新路径。要促进科技创新与产业创新深度融合，扎实开展科技型企业梯次培育计划，强化核心技术突破。

二要突出项目为王，激活新质生产力发展的主引擎。要聚力产业升级，大力招引“链主”企业和上下游配套项目，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系和产业布局。要狠抓项目招引，聚焦高端制造业以及“新三样”开展专题招商。要注重绿色发展，积极培育一批绿色产品、绿色工厂、绿色供应链。

三要优化服务保障，建好新质生产力发展的主阵地。要持续优化营商环境，承接用好赋权事项，积极运用并联审批、容缺办理等措施，使“五证联发”趋于常态。要持续优化企业服务，推动产业扶持政策直达快享，帮助园区企业与在淮高校互动共建。要持续开展公共空间治理，加速闲置低效资源的收储盘活，努力创建省级绿色园区。

淮安经开区金港路办事处主任  吴建兵

一、成为生力军必须产业赋能，提升内在支撑力。要坚定不移走新型工业化道路，深化重特大产业项目和专精特新项目攻坚，把牢高端化、智能化、绿色化方向。要培育壮大先进制造业集群，依托市委“7+3”先进制造业集群建设布局发展战略，统筹推进转型提质传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业。

二、成为生力军必须创新赋能，提升引领驱动力。需要我们锁定科技创新“核心点”，强化企业的创新主体地位，使科技创新从变量转化为高质量发展的最大增量。需要我们瞄准人才创新“发力点”，将人才资源转化为推动发展的强大力量。需要我们融合产业创新“关键点”，以科技创新推动产业创新，以产业创新反哺科技创新，全力打造长三角北部重要产业科技创新高地。

三、成为生力军必须要素赋能，提升综合竞争力。需要我们立足淮安比较优势，发挥高铁、空港枢纽以及交通干线优势，提升枢纽服务能级。需要我们持续提升功能品质，要打造安心舒适的生活环境，让更多发展成果更好惠及人民群众，让城市更有温度、更加暖心。

四、成为生力军必须营商赋能，提升环境牵引力。需要我们在营造良好环境上持续下功夫，打造一流营商环境，为新型工业化发展营造最佳的产业生态。持续优化“办事更高效”的政务环境、“发展更有序”的市场环境、“公权更阳光”的法治环境和“关系更优良”的政商环境。

青年干部培训班

市政府办公室秘书四处处长  冯柄衡

一、发展农业新质生产力，要以产业融合为突破，强链条、重创新、建品牌，提升发展质效。强化稻米、小龙虾、蔬菜、生猪、肉鸡等8条市域全产业链。品种提优、加工提档、市场提效。重视农业科技平台建设、培育种业龙头企业、推广新型农业装备、发展数字农业，打造地理标志产品。

二、发展农业新质生产力，要以生态农业为牵引，增底色、优模式、提品质，拓展多元价值。推动生产方式革新、农业科技创新、特色品牌出新，构建清洁生产、科技推广、环境提升、生态价值实现、全过程监测评价的生态农业体系。在畜禽粪污综合整治和资源化利用等领域重点突破，探索形成“模式业态更优、绿色品牌更响、生态价值更高”的生态农业发展路径。

三、发展农业新质生产力，要以主体培育为重点，强要素、聚资源、培业态，增强乡村动能。加快完善政府有为、市场有效的工作机制，积极构建“以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑”的立体式复合型现代农业经营体系。

共青团淮安区委书记  刘 哲

一是以深化改革为基础，优化延伸打造经济发展新领域。科学布局产业，在招引企业类型上有方向、项目集聚上有办法、关键领域上有突破。围绕“2+2+N”产业体系，大力培育电子信息、高端装备制造两大主导产业，将工业经济产业发展作为重点，强化高新企业培植，形成高质效、有层次的经济模式，带动产业链上下游协同发展。

二是以区域优势为亮点，因地制宜助力塑造产业新格局。坚定文化自信，延续历史文脉，持续关注文旅产业融合方向，学习借鉴成熟地区方式方法。坚持发挥区内优质文旅资源优势，打造爆款文旅项目，着重关注有助于景区客流承载力提升、游客观感度提升、区域影响力提升等方面的创新举措。

三是以实干争先为导向，持续发力汇聚提升青春新动能。立足本职，引导青年在新发展格局中体现青年担当，在经济一线发挥青年优势。聚力项目攻坚突破，深化校地共建，注重青年发展，着力引导青年投身经济发展，运用好人才引进政策，做好人才多层次储备，在打造新质生产力重要阵地生力军中抢占先机。

供稿人：王少强 主体班学员

审核人：袁雪芹