为更好地服务中心工作，切实提高学员调查研究的能力，11月6日至10日，市委党校组织青干班学员分四组，分别以“一地三用促进乡村振兴” “招商存在问题破解”“有效利用水资源大力发展水经济” “推进审批制度改革加快项目落地”为题，深入县区、企业开展为期一周的调研活动。
青干班课题调研一组
市委八届六次全会鲜明提出，要将田园城市理念融入城市更新全过程，合理安排生产、生活、生态空间，突出抓好城郊地块“一地三用”，精心打造留下不同年代历史痕迹、历史脉络、历史文化的城市天际线。青干班一组联合市委党校科研处共同围绕探索“一地三用”、建设田园乡村开展专题调研，赴市资规局和相关专家进行了学习交流，并实地考察了车桥镇三庄村、范集镇闸西村、施河镇土楼村、蒋坝镇头河村、老子山镇龟山村、古桑街道龙潭村、武墩街道七里墩等点位。
调查发现，在市级层面谋划推进城郊片区和交通沿线廊道开发的同时，条件相对成熟的部分镇街也在积极研究探索“一地三用”、田园乡村建设，取得了一定进展，但在探索过程中遇到了一些具体的困惑问题：一是缺乏上位统一规划、片区联动性不强；二是土地资源功能定位不清，供给保障不到位；三是资源整合碎片化，低效存量资源有待盘活利用；四是实施主体单一，市场化运作不足。这些问题都亟待市、县（区）层面强化协调、及时研究解决，形成三方共同推进的合力。
为此，调研组提出推进农业地块“一地三用”、加快打造田园乡村的四点建议：一是破除“土地”制约；二是强化“规划”引领；三是激活“市场”动能；四是形成“统筹”合力。
青干班课题调研二组
产业发展是当前和今后一个时期市委重点重抓四件大事中的“头等大事”，而招商引资正是推动产业发展的重要抓手。调研组围绕招商引资存在的问题，深入我市鹏鼎科技、和兴汽车、双环齿轮、施塔得电梯等企业开展现场调研，并与专业招商人员进行座谈交流，提出三点建议：
一要突出产业招商。坚持“项目为王”的工作导向，围绕“7+3”先进制造业集群，持续推进强链补链延链，让更多上下游优质企业落户扎根，努力把淮安打造成长三角北部先进制造业融合发展集聚区。
二要凸显平台功能。围绕各开发园区平台主导特色产业，促进分工协作，打造重点产业集群。充分利用北京、上海、深圳等市级驻外联络处，构建重点区域招商网络。用好台商论坛、食品博览会、华商大会等重大展会平台，举办系列专题推介活动，有针对性地开展项目洽谈、对接交流。
三要打造最优环境。坚持把“做的要比说的好、服务要比需求早”的理念贯穿服务企业的始终，健全项目建设全程服务管理机制，持续推出惠企好政策，精简办事手续，优化减少对市场主体的不合理限制，全力塑造“四最”营商环境。
青干班课题调研三组
调研组围绕守好用好水资源，积极拓展“两湖”生态价值路径主题，分别赴洪泽湖、白马湖和里运河片区开展了实地调研。
针对洪泽湖生态廊道建设发展不均衡、精品文化旅游路线辨识度不高、白马湖生态经济效益不够凸显等问题，调研组认为，生态治理的核心是要实现生态价值转化，根本是要推动生态惠民。为进一步推进“两湖”拓展生态价值路径，提出如下建议：
一、持续保护生态是“治湖”的应有之义。“两湖”要“持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”，着力擦亮生态底色。洪泽湖和白马湖主管部门，以及沿湖县（区）需不断规范湖区日常监管，提高湖泊常态化治理水平，确保湖泊水清、岸绿、景美。
二、坚持统筹协调是“养湖”的固本之策。要正确处理好生态建设与经济发展、水面保护与陆地利用、湖泊保护与改善民生、统一管理与县（区）利益、整体规划与细节打造五个方面的关系，做好理念先行、顶层设计。
三、坚持文旅融合是“兴湖”的必由之路。 “两湖”要不断拓展生态价值实现路径，在护美“绿水青山”的基础上做大“金山银山”。坚持绿色发展理念，着力培育生态农业、文化创意、休闲度假、康体养生等生态友好型产业；以文化为灵魂、以产业为方向、以旅游为载体，加速文化和旅游深度融合，加大现有景区联动运营，加强营销策划，打造旅游增值服务和互动参与性强的精品旅游项目。
青干班课题调研四组
行政审批服务是营商环境建设最重要的一个环节。调研组通过实地走访调研发现，中介服务和事项划转等都直接关系项目建设的进度。为此提出以下三点建议：
一是全面加强中介服务管理。强化制度建设。各职能部门要加快出台加强和规范中介公司监管工作的监管办法。创新管理体制。继续加大“淮安市网上中介超市”的推广使用，对在办理行政许可事项过程中涉及的中介服务事项，如环境评估、节能审查等中介机构择优进驻，为企业提供“一站式”服务。加强行业监管。各职能部门要加强对中介公司的日常监管，从报告编制质量、收费、服务、时限等方面进行考评，对中介公司建立“等级制”，将一些“拖后腿”的中介公司打入“黑名单”。
二是持续优化审批环节。审批权充分授权窗口。各职能部门需将审批权限全面授权到进驻窗口，简化办事流程、提升工作效率。一律刻制和使用“审批专用章”。增加审批人员。优先选派业务精、能力强、素质好的同志入驻窗口，进一步加强派驻人员管理，将派驻人员的绩效考核和评先评优纳入审批局考核范围。合理开发系统。树立正确的政绩观，将“显绩”转为“潜绩”，合理有限度地开发系统平台。同时积极升级优化本市已开发的系统，实现省市抓取数据一致，尽早实现系统之间关联，提高工作效率。
三是科学划转审批事项。全面梳理审批事项，对涉及工程建设项目审批的事项进行全面梳理，做到市、县两级相对一致，对口部门一致。部分事项相对集中，尤其是高危事项，做到审管合一，便于开展事中事后监管，节约时间、提高效率。以各部门之间的机制性交流合作，打造良好的营商环境。